В связи с этим, в данном разделе сначала кратко обсуждается собственно цикл подготовки инвестиционного проекта и место в нем некоторых элементов ЭО, а также приводится ряд замечаний о применении этих элементов на практике. Этот же раздел описывает предположительную схему соотнесения этапов и элементов ЭО определяемых новым “Положением об оценке воздействия” и принятыми правилами проектирования. 
Последующие разделы рассматривают основные стадии и элементы ЭО, такие как отбор проектов, формулировку задач ЭО и др., применительно к российской системе, в том числе — с учетом изменений, введенных новым Положением об оценке воздействия (2000 г.).
14.1. Система ЭОП и процесс подготовки инвестиционного проекта в России
14.1.1. Стадии и участники подготовки и утверждения инвестиционного проекта
Федеральный закон “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений” (Федеральный закон 22-ФЗ, 2000) определяет инвестиционный проект следующим образом: 
“инвестиционный проект — обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план)” (ст. 1). 
В соответствии с законом, инвестиционный проект является объектом ряда экспертиз, в том числе — государственной экологической экспертизы (ст. 14). 
В качестве основных субъектов инвестиционной деятельности определены инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений: 
“…2. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных или иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее — иностранные инвесторы). 
3. Заказчики — уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) в иную деятельность других участников инвестиционного процесса, если иное не предусмотрено договором (контрактом) между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.<…>

			
			
			
	  далее 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213