необходимость предоставления общественности информации (документации) о намечаемой деятельности; 
возможность для общественности предоставлять замечания, относящиеся к намечаемой деятельности. 
Положения документа относятся к определенным видам деятельности, перечисленным в приложении к Конвенции, которые могут оказывать значительное трансграничное воздействие. Перечисленные права относятся как к общественности “страны происхождения” воздействия, так и той страны, которая подвергается воздействию.
5.7.2. “Конвенция о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды” 
Конвенция (ЕЭК, 1998), открытая для подписания в 1998 г. в Орхусе (Дания), призвана зафиксировать систему принципов и положений, относящихся к правам граждан в областях, перечисленных в названии документа. Конвенция отражает консенсус, достигнутый в этой области несколькими десятками европейских стран40. Предметом соглашения являются три взаимосвязанных права общественности: на доступ к экологической информации, на участие в принятии экологически значимых решений и на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Здесь мы подробнее остановимся на нормах Конвенции, касающихся участия общественности в принятии решений по намечаемой деятельности, затронув прочие положения лишь в той мере, в какой они связаны с этой проблемой. 
Участие в принятии экологически значимых решений, относящихся к намечаемой деятельности 
Основные принципы в этой области, отраженные в документе, таковы: 
Уведомление общественности о предстоящем принятии решения и предполагаемых процедурах общественного участия. Это уведомление должно быть адекватным (т.е., содержать достоверную и достаточную информацию), своевременным (оставлять достаточно времени для реального участия общественности) и эффективным (т.е., распространяться таким способом, чтобы реально достичь заинтересованной общественности). 
Обеспечение участия общественности на самых ранних этапах, когда открыты возможности для рассмотрения различных вариантов. 
Разумная длительность различных этапов процесса принятия решения, достаточная для информирования и участия общественности.  далее 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213